Лекційний матеріал 11 клас

Тема: Україна в миротворчих процесах

Україна надає важливого значення діяльності з підтримання міжнародного миру та безпеки, розглядаючи участь у ній як важливий чинник своєї зовнішньої політики. Така позиція, насамперед, ґрунтується на «Основних напрямах зовнішньої політики України», де одним із пріоритетів визначена участь нашої держави у миротворчій діяльності, спрямованій на відвернення і врегулювання міжнародних конфліктів.

Починаючи з липня 1992 року, Україна виступає активним контрибутором військового та поліцейського персоналу до операцій ООН з підтримання миру (ОПМ ООН). Станом на 2016 р., 539 «блакитних шоломів» (489 військовослужбовців та 50 поліцейських) представляють Україну в 7-ми ОПМ ООН:

• MONUSCO (Місія ООН із стабілізації в ДР Конго) — 269
• UNMIL (Місія ООН в Ліберії) — 185
• UNOCI (Операція ООН в Кот-д’Івуарі) — 43
• UNMISS (Місія ООН в Південному Судані) — 27
• UNFICYP (Збройні сили ООН з підтримання миру на Кіпрі) — 8
• UNISFA (Тимчасові сили ООН із забезпечення безпеки в Аб’єй) — 4
• UNMIK (Місія ООН у справах тимчасової адміністрації в Косово) — 3

За загальною чисельністю миротворчих контингентів та персоналу, направлених до ОПМ ООН, Україна станом на грудень 2015 року посідала 41-е місце (після Нідерландів та перед Шрі-Ланкою) із 123-х країн-контрибуторів.

Участь України в міжнародних миротворчих операціях ООН дає вагомі позитивні результати, серед яких — зміцнення авторитету нашої держави, створення сприятливого клімату для налагодження та активізації двостороннього економічного співробітництва з відповідними державами, а також набуття військовослужбовцями цінного професійного досвіду.

Україна приділяє важливу увагу питанням забезпечення належного рівня захисту і безпеки персоналу миротворчих операцій. Україна ініціювала розробку Конвенції з безпеки персоналу ООН (1994 р.) та зв’язаного з нею персоналу, була однією із перших, а в липні 1995 р. — ратифікувала.

Україна виступає за необхідність вдосконалення механізмів взаємодії між Радою Безпеки, країнами-постачальницями та Секретаріатом ООН. Як член Ради Безпеки ООН у 2000–2001 рр., Україна брала активну участь у запровадженні низки конструктивних форм консультацій та співробітництва між Радою Безпеки, країнами-постачальницями та Секретаріатом ООН. Протягом непостійного членства в РБ ООН у 2016–2017 роках питання вдосконалення миротворчої діяльності ООН залишатиметься серед пріоритетів нашої делегації в цьому органі.

Україна повністю підтримала процес докорінної реформи миротворчого механізму ООН з метою підвищення його ефективності, який розпочався після представлення «доповіді Брахімі» (2000 р.). Україна також підтримує зусилля Генсекретаря ООН з реформування цієї галузі, зокрема щодо удосконалення співробітництва РБ ООН та Секретаріату Організації з країнами-учасницями ОПМ ООН. Українська сторона позитивно оцінила ініціативу Генсекретаря ООН щодо створення 31 жовтня 2014 року Незалежної групи високого рівня з питань ОПМ з метою проведення всеохоплюючого огляду і оцінки усього спектру діяльності чинних ОПМ з урахуванням останніх змін і викликів у безпековому середовищі. 16 червня 2015 року ц. р. зазначена Група представила фінальний звіт за підсумками своєї роботи, які знайшли своє відображення в окремій доповіді Генсекретаря щодо імплементації рекомендацій Групи, а також у щорічній доповіді Генсекретаря ООН про функціонування ОПМ у 2015 році, які становитимуть основу для переговорів у рамках Спеціального комітету ООН з миротворчих операцій (С-34) у лютому-березні 2016 року.

У 2002 р. на 57-й сесії ГА ООН була одностайно схвалена внесена нашою делегацією резолюція, якою 29 травня було проголошено Міжнародним днем миротворців ООН (цього дня у 1948 р. Рада Безпеки ООН ухвалила резолюцію 50 (ІІІ) про розгортання першої миротворчої операції — Органу ООН із спостереження за виконанням умов перемир’я в Палестині). Щорічне відзначення Дня миротворця є помітною подією в штаб-квартирі ООН в Нью-Йорку, а також безпосередньо в місцях розгортання миротворчих операцій ООН.
Україна приділяє належну увагу такому напрямку співробітництва з Секретаріатом ООН, як організація підготовки в Україні міжнародного миротворчого персоналу на основі стандартизованих навчальних модулів, розроблених ООН та за сприяння інструкторів Організації.

Україна, незважаючи на триваючу агресію Росії проти неї, продовжить свою участь у діяльності ООН з підтримання миру. Наша держава, яка здійснила вагомий внесок у миротворчу діяльність Організації та залишається надійним партнером у цій діяльності, має намір розширювати географію залучення українських миротворців до місій Організації.

Беручи участь у Саміті з питань операцій з підтримання миру у вересні 2015 року Президент України П. О. Порошенко оголосив, що Україна, залишаючись одним з основних постачальників військових вертольотів до ООН, готова посилити операції ООН шляхом виділення військових вертольотів, які звільняться після згортання ОПМ в Ліберії та Кот-д’Івуарі.